อบต.จ่อเลิกหนุน'ไทยนิยม' เหตุไม่มีวิศวกรรับรองแบบ

อบต.จ่อเลิกหนุน'ไทยนิยม' เหตุไม่มีวิศวกรรับรองแบบ

มติชน (กรอบบ่าย)  ฉบับวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๑

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน นายนพดล แก้วสุพัฒน์ ประธานที่ปรึกษาสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) แห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า หลังจากพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ 2560 กำหนดแนวทางของระเบียบให้งานก่อสร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ต้องมีวิศวกรรับรองแบบและควบคุมงาน ล่าสุดได้รับการร้องเรียนจาก อบต.ทั่วประเทศเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติดังกล่าว เนื่องจากขณะนี้หลายจังหวัด วิศวกรของหน่วยงานราชการต่างๆ อ้างเหตุผลไม่สามารถช่วยเหลือ รับรองแบบแปลน และควบคุมงานงานได้ เนื่องจากมีงานในภารกิจ และไม่อยากเสี่ยงกับการปฏิบัติหน้าที่ นอกจากนั้นบางพื้นที่มีบุคลากรด้านวิศวกรเรียกเก็บค่าตอบแทนในอัตราสูงมาก           "ขณะนี้ได้หารือแกนนำระดับจังหวัด มีความเห็นว่าหากกระทรวงการคลังไม่แก้ไขปัญหา โดยการชะลอหรือยกเลิกแนวทางปฏิบัติ อบต.ทั่วประเทศพร้อมยุติการดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานโครงการด้านการก่อสร้าง และยกเลิกการใช้งบประมาณจ่ายขาดเงินสะสมตามนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาล รวมทั้งกรณีที่หน่วยงานภาครัฐขอให้ อปท. สนับสนุนการออกแบบ ภายใต้โครงการไทยนิยม ซึ่งเป็นการสุ่มเสี่ยงต่อแนวทางปฏิบัติ จึงพิจารณาให้ทุกพื้นที่ชะลอการสนับสนุนโครงการ โดยเครือข่าย อปท.ร้องเรียนถึงนายกรัฐมนตรี ให้ความสำคัญกับปัญหานี้ เพราะส่งผลกระทบกับการดำเนินโครงการต่างๆ รวมถึงโครงการที่เป็นนโยบายรัฐบาล ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเร่งหาข้อยุติโดยเร็ว" นายนพดลกล่าว           ด้านนายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) กล่าวว่า หลังจากคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐมีหนังสือ ด่วนที่สุด ซักซ้อมความเข้าใจความหมายของ "งานก่อสร้าง" ตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ 2560 ระบุให้การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอนอาคาร ถือเป็นงานก่อสร้าง ซึ่งจำเป็นต้องมีแบบรายการงานก่อสร้างที่ผ่านการรับรองจากผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ และจำเป็นต้องมีการควบคุมดูแลการปฏิบัติงานโดยกฎหมายบังคับใช้กับ อปท. 7,851 แห่ง ที่มีผู้ปฏิบัติงานช่าง 6,917 คน ทำหน้าที่ตามภารกิจ แต่พบว่าส่วนใหญ่มีคุณวุฒิการศึกษา ปวช., ปวท. หรือ ปวส. โดยไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ จึงไม่สามารถปฏิบัติงานเกี่ยวกับการออกแบบหรือการควบคุมงานก่อสร้างของ อปท.ได้และจะส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงาน           "ขณะนี้ได้ขอความร่วมมือไปยังสภาวิศวกร เพื่อฝึกอบรมพัฒนานักบริหารงานช่าง วิศวกรโยธาและนายช่างโยธา สังกัด อปท. โดยจะมีการจัดทำหลักสูตรอบรม 3-4 วัน เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีความรู้ ความสามารถ มีประสบการณ์ที่เท่าทันความเจริญก้าวหน้าทางเทคโนโลยี และสามารถนำความรู้ไปใช้ปฏิบัติงาน เพื่อให้ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมที่ถูกต้องตามกฎหมาย" นาย สุทธิพงษ์กล่าว