ท้วง'สมคิด'ล้วงเงินอปท.พัฒนาอาชีพชุมชน

ท้วง'สมคิด'ล้วงเงินอปท.พัฒนาอาชีพชุมชน

ข่าวสด (กรอบบ่าย)  ฉบับวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๐

นายชวลิต วิชยสุทธิ์ อดีตรองเลขาธิการพรรคเพื่อไทย ให้สัมภาษณ์กรณีนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายเศรษฐกิจ มีนโยบายจะนำเงินสะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.)ซึ่งมีอยู่ประมาณเกือบสองแสนล้านบาทให้ท้องถิ่นไปจัดทำโครงการ ส่งเสริมการท่องเที่ยวและพัฒนาอาชีพในชุมชนว่า เห็นด้วยกับการส่งเสริมท้องถิ่นให้เข้มแข็ง แต่ควร ส่งเสริมด้วยการกระจายอำนาจอย่างแท้จริง คือกระจายทั้งงบประมาณและภารกิจตาม พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท.พ.ศ.2542 แต่การใช้เงินสะสมเพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ดังกล่าวของนายสมคิดขัดทั้งระเบียบกระทรวงมหาดไทยและกฎหมาย ดังนี้           1.ระเบียบกระทรวงมหาดไทย(มท.)ว่าด้วยการใช้จ่ายเงินสะสมท้องถิ่น ได้กำหนดหลักเกณฑ์การใช้เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน จำเป็นเร่งด่วนในท้องถิ่นนั้นๆ เช่น การบรรเทาสาธารณภัย รวมทั้งยังต้องสำรองไว้ใช้จ่ายเป็นค่าเบี้ยยังชีพคนชรา และคนพิการ เป็นต้น ดังนั้น การที่จะขอมติ ครม.เพื่อขอแก้ไขระเบียบ มท.เพื่อเอื้อต่อการใช้เงินดังกล่าว เท่ากับทำลายหลักการเดิมที่ มท.ได้กำหนดไว้แล้วอย่างรอบคอบ เคร่งครัด เพื่อรักษาเงินสะสมไว้ใช้เมื่อมีเหตุจำเป็น           2.หากรัฐบาลต้องการสร้างความเข้มแข็งให้กับ ท้องถิ่น สามารถตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีอุดหนุนให้แก่ท้องถิ่นในสัดส่วนที่กำหนดไว้ตาม พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท.พ.ศ.2542 รัฐบาลนี้โฆษณามาตลอดว่าจะปฏิรูปท้องถิ่น แต่สุดท้ายโครงสร้างก็ไม่ได้ปรับ ภารกิจก็ยังหวงไว้ที่ส่วนกลาง ไม่กระจายอำนาจอย่างแท้จริง พักงานไว้ เพื่อขู่ แล้วก็ดึงมาเป็นพวกหรือไม่ ตนรู้สึกเสียดายเวลา 3 ปีเศษที่ผ่านมา           ทั้งนี้ งบประมาณในการอุดหนุนท้องถิ่น นอกจากไม่ได้พยายามอุดหนุนตามสัดส่วนของกฎหมายแล้ว ยังจะไปทุบกระปุกล้วงเอาเงินสะสมท้องถิ่นมาใช้ตามนโยบายที่ขาดการตรวจสอบ ขณะเดียวกันสังคมเริ่มสงสัยว่าเพื่อปูพื้นฐานทางการเมืองหรือไม่ ขอให้สังคมร่วมกันคัดค้านการขอใช้เงินสะสมท้องถิ่น ซึ่งมีข่าวว่าจะนำเรื่องเข้า ครม.สัญจรที่จ.สงขลาในวันที่ 28 พ.ย. โดยควรรักษาเงินสะสมท้องถิ่นไว้ใช้เมื่อมีเหตุจำเป็น เร่งด่วน