มท.ฟันป้ายเถื่อนจับปรับดุสั่งเก็บค่าขยะ170บ./เดือน

มท.ฟันป้ายเถื่อนจับปรับดุสั่งเก็บค่าขยะ170บ./เดือน

ประชาชาติธุรกิจ  ฉบับวันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐

มท.จัดระเบียบป้าย ใบปลิว สั่งท้องถิ่นคุมเข้มที่สาธารณะ เสาไฟฟ้า สะพานลอย ไม่ยื่นขออนุญาตเจอปรับหนัก เร่งนโยบาย Zero Waste ออกกฎใหม่ ค่าเก็บขยะ 170 บาท/ครัวเรือน/เดือน ประกาศบังคับใช้  มี.ค.นี้           แหล่งข่าวจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า การยกร่างกฎกระทรวงกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมและยกเว้นค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ...ภายใต้ พ.ร.บ.รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2560 ใกล้เสร็จเรียบร้อยแล้ว ขั้นตอนต่อจากนี้ไป จะเสนอ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ลงนาม คาดว่าจะประกาศบังคับใช้ภายในเดือน มี.ค. 2560           สาระสำคัญเป็นการกำหนดอัตรา ค่าธรรมเนียมการจัดเก็บ ขน กำจัด ขยะ รวมทั้งใบอนุญาตจัดเก็บ ขน กำจัด และหาประโยชน์จากสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ที่หน่วยงานปกครองท้องถิ่น (อปท.) ได้แก่ เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) กรุงเทพมหานคร (กทม.) เมืองพัทยา จะจัดเก็บจากครัวเรือน โรงแรม ออฟฟิศ ห้างสรรพสินค้า ตลาด และผู้ประกอบการ ที่เก็บและขน การกำจัด และการหา ประโยชน์จากการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย           สอดรับกับนโยบาย Zero Waste ของรัฐบาลที่ต้องการบริหารจัดการขยะมูลฝอยและของเสียทั้งระบบทั่วประเทศ โดยได้จัดทำแผนแม่บทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559-2564 เริ่มจากปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.รักษาความสะอาดฯ ปี 2535 ให้ทันสมัยและสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน โดยกฎหมายดังกล่าว มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 ม.ค.2560 ที่ผ่านมา           คุมเข้มป้ายโฆษณา-ใบปลิว           แหล่งข่าวกล่าวว่า ภายใต้กฎหมายใหม่นอกจากเน้นบริหารจัดการขยะแล้ว พ.ร.บ.รักษาความสะอาดฯ พ.ศ. 2560 ยังจัดระเบียบการปิดแผ่นประกาศ โฆษณา ป้าย ฯลฯ เพื่อแก้ปัญหาความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย และเกิดภาพอุดจาดตา ตามชุมชน สถานที่สาธารณะ สะพานลอย เสาไฟฟ้า ฯลฯ โดยให้ผู้ปิดประกาศ โฆษณา ข้อความ ภาพ หรือทิ้ง หรือโปรยแผ่นประกาศเพื่อโฆษณาแก่ประชาชนต้องยื่นขออนุญาตจากหน่วยงานท้องถิ่น และต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่กำหนด           หากฝ่าฝืนจะมีบทลงโทษ โดยกระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้ อปท.ทั่วประเทศดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด และเพิ่มความเข้มงวดกับผู้กระทำผิดหรือฝ่าฝืน เพื่อให้โรดแมปบริหารจัดการขยะมีผลในทางปฏิบัติเป็นรูปธรรมโดยเร็วที่สุด จากที่ผ่านมา อปท.ปล่อยปละละเลยไม่ดำเนินการตามกฎหมาย           ผิดปรับ 5 พันบาท           ในส่วนของการโฆษณาด้วยการปิดประกาศ ทิ้ง หรือโปรยแผ่นประกาศ ข้อความ ภาพ เอกสาร หรือเขียนป้าย หากไม่มีการยื่นขอใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตฉบับละ 200 บาท หรือปฏิบัติฝ่าฝืนหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่กำหนดไว้ในใบอนุญาต กฎหมายกำหนดระวางโทษปรับไม่เกิน 5 พันบาท และให้อำนาจเจ้าพนักงานท้องถิ่นสั่งให้ผู้โฆษณาปลด รื้อ ถอน ขูด ลบ ล้าง ข้อความ หรือภาพได้ภายในเวลาที่กำหนด           นอกจากนี้หากการโฆษณา หรือภาพ กระทบความสงบเรียบร้อย หรือขัดขนบธรรมเนียมประเพณี หรือลามกอนาจาร พนักงานเจ้าหน้ามีอำนาจปลด รื้อ ถอน ขูด ลบ ล้าง ข้อความหรือภาพได้ โดยคิดค่าใช้จ่ายจากผู้โฆษณาได้ตามที่จ่ายจริง           ค่าเก็บขยะเดือนละ 170 บาทสำหรับการจัดเก็บค่าขยะกฎกระทรวงซึ่งอยู่ระหว่างรอประกาศใช้บังคับได้กำหนดอัตราค่าธรรมเนียม การจัดเก็บ ขน กำจัดขยะ โดยคำนวณจากค่าใช้จ่ายที่ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ จริง ๆ ซึ่งน้อยกว่าอัตราค่าธรรมเนียมเพดานสูงสุดตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ.รักษาความสะอาดฯ 2560 แยกเป็นค่าเก็บและขนสำหรับครัวเรือนทั่ว ๆ ไป 150 บาท/ครัวเรือน/เดือน ค่ากำจัด 200 บาท/ ครัวเรือน/เดือน           ขณะที่ค่าธรรมเนียมเก็บและขนขยะมูลฝอยที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงสำหรับครัวเรือนทั่วไปอยู่ที่เดือนละไม่น้อยกว่า 60 บาท แต่ไม่เกิน 102 บาท/ครัวเรือน ค่ากำจัด ไม่น้อยกว่า 40 บาท แต่ไม่เกิน 70 บาท/ครัวเรือน/เดือน หรือโดยเฉลี่ยแต่ละครัวเรือนจะเสียค่าธรรมเนียมจัดเก็บ ขน และกำจัดขยะไม่เกิน 170 บาท/ครัวเรือน/เดือน อย่างไรก็ตาม จะให้อำนาจท้องถิ่นแต่ละแห่งออกข้อกำหนดจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจัดเก็บ ขน กำจัดขยะ ตามความเหมาะสมแต่ละพื้นที่ด้วย           "โรงแรม-ห้าง-ตลาด" เหมาจ่าย           ส่วนผู้ประกอบการหรือเจ้าของอาคารขนาดใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นโรงแรม ออฟฟิศ ห้างสรรพสินค้า ตลาดสด โรงงาน ฯลฯ กฎหมายเปิดโอกาสให้สามารถเลือกจ่าย ค่าธรรมเนียมเก็บ ขน กำจัดขยะมูลฝอย ในลักษณะจ่ายเหมาเป็นรายเดือนได้เหมือนที่ผ่านมา แนวทางปฏิบัติท้องถิ่นจะนำถังเก็บขยะขนาดใหญ่จัดไว้รองรับ ไม่ว่าจะเป็นห้างเซ็นทรัล เดอะมอลล์ บิ๊กซี โลตัส ฯลฯ ซึ่งจะเหมาจ่ายค่าจัดเก็บ ขน และกำจัดขยะโดยวัดจากปริมาณขยะของแต่ละห้าง           นอกจากนี้ได้กำหนดให้มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอย และสิ่งปฏิกูลลักษณะเป็นครั้งคราว โดยคำนวณค่าจัดเก็บตามปริมาณมากน้อยของขยะและสิ่งปฏิกูล           เพิ่มค่าเก็บ-ขนขยะทุก 2 ปี           ทั้งนี้ กฎกระทรวงใหม่ให้ท้องถิ่นสามารถออกข้อกำหนดปรับอัตราค่าธรรมเนียมในการจัดเก็บ ขน กำจัดขยะมูลฝอย ได้เพิ่มขึ้นร้อยละห้าของอัตราค่าธรรมเนียมขั้นสูงที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ. ทุก ๆ  2 ปี แต่ไม่เกินขั้นสูงสุดของอัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ. รวมทั้งสามารถพิจารณาปรับลดค่าธรรมเนียมได้ กรณี ครัวเรือนหรือเจ้าของอาคารสิ่งปลูกสร้างมีการคัดแยกขยะ โดยคำนึงถึงต้นทุนและความคุ้มค่า แต่ต้องจัดเก็บไม่น้อยกว่า อัตราค่าธรรมเนียมขั้นต่ำ           เว้นเก็บ "จัดสรร-คอนโดฯ"           ขณะเดียวกันได้กำหนดให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการจัดเก็บ ขน กำจัดขยะมูลฝอย กรณีที่บุคคล ชุมชน หมู่บ้าน บ้านจัดสรร คอนโดมิเนียม ที่มีระบบบริหารจัดการขยะและสิ่งปฏิกูลเป็นของตนเอง สามารถกำจัดสิ่งปฏิกูล ขยะมูลฝอยได้อย่างมีประสิทธิภาพ จนปราศจากสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย (Zero Waste) รวมทั้ง ให้ยกเว้นจัดเก็บในพื้นที่ที่ถูกประกาศให้เป็นเขตภัยพิบัติฉุกเฉิน และพื้นที่ซึ่งไม่มีบริการจัดเก็บขยะของหน่วยงานท้องถิ่น เช่น ในหมู่บ้าน ชุมชนในพื้นที่ห่างไกลหรือในชนบท เป็นต้น