'อบต.'หวั่นควบรวมท้องถิ่นเพิ่มขัดแย้ง

'อบต.'หวั่นควบรวมท้องถิ่นเพิ่มขัดแย้ง

มติชน  ฉบับวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๙

นาย ธีรศักดิ์ พานิชวิทย์ เลขาธิการสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า ขณะนี้สมาคมมีข้อสรุปจากการประชุมรับฟังความเห็นในเวทีท้องถิ่นที่ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออก เสนอให้คณะกรรมการปฏิรูปท้องถิ่น (สปท.) กำหนดรูปแบบ และพื้นที่เขตการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยใช้ตำบลเป็นศูนย์กลางพัฒนา และไม่สนับสนุนแนวทางการควบรวม 1 ตำบล 1 ท้องถิ่น เพราะจะทำให้เกิดกลุ่มการเมืองท้องถิ่นมากขึ้นและปัญหาการแข่งขันรุนแรง ทำให้ประชาชนที่มาจากฐานการควบรวมเกิดการแตกแยก ขัดแย้งระหว่างผู้ปกครองท้องที่ คือ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านที่มาจากหลายตำบล ในการร่วมดำเนินงานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ใหม่           "ประเมิน ว่าจะเกิดความขัดแย้งภายในองค์กร กรณีการกำหนดตำแหน่งของข้าราชการที่ซ้ำซ้อน ซึ่งเป็นผลมาจากการควบรวบท้องถิ่นขนาดเล็ก นอกจากนั้น ไม่มีหลักประกันการเพิ่มรายได้ให้ท้องถิ่นขนาดใหญ่ เนื่องจากช่วงที่ผ่านมาเคยมีการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก ควบรวมหลาย อบต.เข้าด้วยกัน แต่รัฐบาลไม่เคยเพิ่มสัดส่วนงบประมาณให้ท้องถิ่นเหล่านี้ ดังนั้น ระหว่างวันที่ 1-30 มีนาคม สมาคมเสนอให้ทุก อบต.ทั่วประเทศจัดทำความคิดเห็นเพื่อขอมติโดยมีคำถามว่าเห็นด้วยหรือไม่ใน การพัฒนาที่จะใช้พื้นที่ตำบลเป็นศูนย์กลางหลักในการพัฒนา และเห็นด้วยหรือไม่ที่มี 1 ตำบล 1 องค์กรท้องถิ่น ในระดับ อบต. จากนั้น จะนำข้อเสนอมอบให้คณะกรรมาธิการปกครองท้องถิ่น สปท.พิจารณาต่อไป" นายธีรศักดิ์กล่าว