12ส.อบจ.อุบลยื่นฟ้องอีกเอาผิดบิ๊กชงงบ'59ขัดกม. ยุค'สุทัศน์ เรืองศรี'นายกรักษาการไม่อุทธรณ์คดียึดแนวคำสั่งศาลปกครองสั่ง15กองแก้เป็นเงินสะสม

12ส.อบจ.อุบลยื่นฟ้องอีกเอาผิดบิ๊กชงงบ'59ขัดกม. ยุค'สุทัศน์ เรืองศรี'นายกรักษาการไม่อุทธรณ์คดียึดแนวคำสั่งศาลปกครองสั่ง15กองแก้เป็นเงินสะสม

มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ ๒ สิงหาคม ๒๕๖๐

รักษาการนายก อบจ.อุบล ราชธานี พร้อมทำตามคำสั่งศาลปกครอง สั่ง 15 กองรวบรวมโครงการยังไม่ได้ดำเนินการ ยกเลิกแผนของบปี'59 ยันไม่อุทธรณ์ ด้าน 12 ส.จ.กลุ่มผู้ฟ้องเตรียมแจ้งความเอาผิด'สุทัศน์ เรืองศรี'           เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณีศาลปกครองอุบลราชธานีมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขดำที่ 330/2558 หมายเลขแดงที่ 640/2560 เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2560 ระหว่างนายประสิทธิ์ อาศัยบุญ กับพวกรวม 12 คน ผู้ฟ้องคดีสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ที่ 1 กับพวกรวม 3 คน เรื่องคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐออกกฎโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ศาลปกครองได้พิพากษาให้เพิกถอนข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี โดยให้มีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2558 เป็นวันที่ประกาศใช้ข้อบัญญัติดังกล่าว แต่ทั้งนี้ คำบังคับของศาลไม่กระทบถึงกิจการหรือโครงการต่างๆ ที่ได้ดำเนินการไปแล้ว           นายประสิทธิ อาศัยบุญ สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี (ส.อบจ.) เขต 5 อำเภอเมือง เปิดเผยว่า ศาลปกครองได้พิจารณาในประเด็นการกำหนดระยะเวลาเสนอคำแปรญัตติ ไม่เป็นไปตามข้อ 43 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ.2547 ข้อ 45 ประกอบกับข้อ 49 ได้กำหนดระยะเวลาในการเสนอคำแปรญัตติที่กำหนดไว้ ไม่น้อยกว่ายี่สิบสี่ชั่วโมง ด้วยเหตุนี้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี จำนวน 12 คน จึงได้ยื่นฟ้องศาลปกครองอุบลราชธานี เรื่องเจ้าหน้าที่ของรัฐออกกฎโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2560 ศาลปกครองอุบลราชธานีได้ พิพากษาให้เพิกถอนข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี โดยให้มีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2558 เป็นวันที่ประกาศใช้ข้อบัญญัติดังกล่าว แต่ทั้งนี้ คำบังคับของศาลไม่กระทบถึงกิจการหรือโครงการต่างๆ ที่ได้ดำเนินการ ไปแล้ว           "กลุ่ม ส.จ.ทั้ง 12 คนเตรียมแจ้งความร้องทุกข์กล่าวโทษเพื่อดำเนินคดีกับนายสุทัศน์ เรืองศรี รักษาการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ตามมาตรา 157 ที่ลงนามในข้อบัญญัติงบประมาณและได้ออกประกาศองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เรื่องประกาศใช้ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2559 เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2558 ไม่ชอบด้วยกฎหมาย" นายประสิทธิกล่าว           ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ต่อมาที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี กลุ่ม ส.อบจ.อุบลราชธานี นำโดยนายประสิทธิ์ อาศัยบุญ กับพวกรวม 12 คนได้เดินทางมายื่นหนังสือถึงนางอรนุช จินตะเวช รักษาการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อขอให้ระงับการดำเนินการตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ตามคำพิพากษาของศาลปกครองอุบลราชธานี โดยให้มีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2558 เป็นวันที่ประกาศใช้ข้อบัญญัติดังกล่าว           นางอรนุช จินตะเวช รักษาการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี กล่าวว่า พร้อมปฏิบัติตามคำพิพากษาศาลปกครองอุบลราชธานี ให้เพิกถอนข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เบื้องต้นเท่าที่ทราบงบประมาณปี 2559 มีจำนวน 1,261,000,000 บาท ได้ดำเนินการไปแล้ว และยังมีงบประมาณยังไม่ได้ดำเนินการ เช่น โครงการพัฒนาระบบบริการ การแพทย์ฉุกเฉิน ตั้งไว้ 48,616,000 บาท โครงการพัฒนาระบบสื่อสารและสารสนเทศ ปฏิบัติการแพทย์ฉุกเฉินสู่ระบบอัตโนมัติ ตั้งไว้ 8,000,000 บาท โครงการเช่าเครื่องกระตุกหัวใจไฟฟ้าชนิดอัตโนมัติ ตั้งไว้ 2,000,000 บาท จะต้องยกเลิกโครงการดังกล่าวตามคำสั่งศาลปกครอง นอกจากนี้ ยังมีโครงการอื่นๆ อีก ขณะนี้ได้สั่งการให้ทั้ง 15 กองขององค์การบริหารส่วนจังหวัดรวบรวมโครงการยังไม่ได้ดำเนินการมาทั้งหมดจึงจะทราบตัวเลขที่แน่ชัด และเมื่อรวบรวมรายละเอียดของโครงการและวงเงินแล้ว ก็จะนำเงินงบประมาณเข้ามาเป็นเงินสะสมต่อไป ทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี จะไม่ยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาศาลปกครองอุบลราชธานี           ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานีที่มีปัญหาในการฟ้องคดีต่อศาลปกครอง นายสุทัศน์ เรื่องศรี ทำหน้าที่รักษาการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เนื่องจากนายพรชัย โควสุรัตน์ นายก อบจ.อุบลราชธานี ถูกคำสั่ง คสช.มาตรา 44 ให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ เพราะถูกสมาชิกสภาจังหวัดจำนวน 22 คน รวมตัวยื่นหนังสือร้องเรียนกล่าวหาทำทุจริตในโครงการจ่ายเงินซื้อวัสดุและทำการก่อสร้างไม่ได้มาตรฐานถึง 42 โครงการ และนายสุทัศน์ เรืองศรี รองนายกทำหน้าที่รักษาการนายก อบจ.อุบลราชธานี ต่อมาเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2560 ถูกคำสั่ง คสช.มาตรา 44 ให้หยุดปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับนายพรชัย โควสุรัตน์ เพราะถูกตรวจสอบเรื่องการบริหารงบประมาณจัดซื้อจัดจ้างใน อบจ.อุบลราชธานี 9 โครงการมีเงื่อนงำในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเอกชนและผลประโยชน์ทับซ้อน ปัจจุบันนางอรนุช จินตะเวช รักษาการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ทำหน้าที่ได้ 5 วัน