ชง5ผู้ทรงคุณวุฒิก.ถ.เข้าครม.คาดได้ประธานกรรมการฯคนใหม่ภายใน 1 เดือน

ชง5ผู้ทรงคุณวุฒิก.ถ.เข้าครม.คาดได้ประธานกรรมการฯคนใหม่ภายใน 1 เดือน

ฐานเศรษฐกิจ  ฉบับวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๙

"สันติ ธร" เผย ก.ถ.เตรียมชง 5 รายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิเข้า ครม. หลังครบวาระเมษายนที่ผ่านมา หวังปลดล็อกการทำงาน หลัง "ปริญญา" ประธาน ก.ถ. ถูกศาลฎีกาพิพากษาจำคุก ฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบสมัยนั่งเป็น กกต. คาดไม่เกิน 1 เดือนได้ตัวประธานกรรมการฯคนใหม่           จากกรณีที่คณะ กรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ก.ถ.) ในส่วนของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 5 ราย ซึ่งประกอบด้วย 1.นางเลื่อมใส ใจแจ้ง ด้านบริหารงานท้องถิ่น 2.ร.ต.ต.เกรียงศักดิ์ โลหะชาละ ด้านการบริหารงานบุคคล 3.นายมนุชญ์ วัฒนโกเมร ด้านระบบราชการ 4.นายไพฑูรย์ บุญวัฒน์ ด้านบริหารและการจัดการ และ 5.นายวิจิตร วิชัยสาร ด้านกฎหมาย ได้ครบวาระไปเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ส่งผลให้ ก.ถ.ไม่สามารถปฏิบัติงานได้           ทับซ้อนกับตำแหน่งประธานกรรมการ มาตรฐานบริหารบุคคลส่วนท้องถิ่น (ก.ถ.) ที่ต้องว่างลง ภายหลังจากที่ศาลฎีกา อ่านพิพากษาเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2559 ให้จำคุกเป็นเวลา 2 ปี และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี นายปริญญา นาคฉัตรีย์ ประธาน ก.ถ. ฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ.2541 เมื่อปี 2549 ซึ่งดำรงตำแหน่งกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ณ ขณะนั้น กรณีไม่เร่งสืบสวนสอบสวนข้อเท็จจริง ข้อร้องเรียนกล่าวหาพรรคไทยรักไทย ว่าจ้างพรรคแผ่นดินไทย และพรรคพัฒนาชาติไทย ลงสมัครรับเลือกตั้งในวันที่ 2 เมษายน 2549 เป็นเหตุให้ตำแหน่งประธาน ก.ถ.ว่างลง           ต่อเรื่องนี้นายสันติธร ยิ้มละมัย หัวหน้าสำนักงาน ก.ถ. เปิดเผยความคืบหน้าล่าสุดว่า ในฐานะรักษาการประธาน ก.ถ.ได้นำเรื่องดังกล่าวเสนอต่อนายกฤษฎา บุญราช ปลัดกระทรวงมหาดไทย และ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยจะเร่งดำเนินการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในก.ถ.ทั้ง 5 ราย ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการทาบทามรายชื่ออยู่ ทั้งนี้คาดว่าจะสามารถนำเสนอรายชื่อทั้ง 5 รายเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)ได้ภายใน 2 สัปดาห์ หรือประมาณกลางเดือนกรกฎาคมนี้           "ขั้น ตอนหลังจากได้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 5 รายแล้ว พระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 กำหนดให้มีการเลือกประธาน ก.ถ. โดยให้กรรมการทั้ง 3 ฝ่าย ซึ่งประกอบด้วย 1.กรรมการจากผู้แทนส่วนราชการ จำนวน 6 ราย 2.กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่จะได้มาใหม่จำนวน 5 ราย และ 3.กรรมการผู้แทนองค์กรปกครองท้องถิ่น ในฐานะกรรมการผู้แทนคณะกรรมการกลางทั้ง 5 ราย แต่ละฝ่ายจะประชุมกันเองเพื่อเสนอรายชื่อบุคคลที่เหมาะสมเห็นสมควรเป็น ประธาน ก.ถ. จำนวนฝ่ายละ 3 คน แล้วให้บุคคลทั้ง 9 รายดังกล่าวประชุมเพื่อคัดเลือกกันเอง ให้เหลือ 1 คน มาทำหน้าที่ประธาน ก.ถ. ต่อไป           ทั้งนี้ กฎหมายกำหนดให้บุคคลที่จะได้รับการเสนอชื่อเพื่อคัดเลือกเป็นประธาน ก.ถ.นั้น ต้องเป็นผู้ซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญในด้านการบริหารงานท้องถิ่น ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านกฎหมาย ซึ่งมีผลงานทางวิชาการหรือมีความรู้เป็นที่ยอมรับ และไม่ได้เป็นกรรมการของคณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น หรือกรรมการของคณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น           โดย คณะกรรมการ ก.ถ.มีอำนาจหน้าที่ กำหนดมาตรฐานกลางและแนวทางในการรักษาระบบคุณธรรมเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล โดยเฉพาะในเรื่องการ แต่งตั้งและการให้พ้นจากตำแหน่งของพนักงานส่วนท้องถิ่น           รวมถึง การกำหนดโครงสร้างอัตราเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นให้มีสัดส่วนที่เหมาะ สมแก่รายได้และการพัฒนาท้องถิ่นตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้อง ถิ่น(อปท.) โดยการกำหนดมาตรฐานกลางและแนวทางดังกล่าวจะต้องไม่มีลักษณะเฉพาะเจาะจงที่ทำ ให้ อปท. ไม่สามารถบริหารงานบุคคลตามต้องการและความเหมาะสมของแต่ละ อปท.ได้ กำหนดแนวทางการพัฒนาการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นเพื่อรองรับการกระจาย อำนาจการปกครองส่วนท้องถิ่น ให้คำปรึกษา คำแนะนำ และพิจารณาปัญหาเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นแก่ อปท. รวมถึงประสานงานกับครม. หน่วยงานของรัฐ อปท. คณะกรรมการข้าราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการประเภทต่างๆ คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น และคณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมให้การบริหาร งานบุคคลส่วนท้องถิ่นมีประสิทธิภาพ เป็นต้น           "เมื่อได้ผู้ทรง คุณวุฒิทั้ง 5 รายแล้ว คาดว่าไม่เกิน 1 เดือน จะได้ประธานกรรมการ ก.ถ. คนใหม่ ซึ่งจะครบองค์ประกอบที่จะสามารถประชุมดำเนินการได้ตามอำนาจหน้าที่ที่ปรากฏ ใน พ.ร.บ.ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542" นายสันติธร กล่าวทิ้งท้าย