รีดภาษีบาปเพิ่ม2% รัฐจัดสรรเงินใส่กองทุนผู้สูงอายุ4,000ล้าน ดันราคาเหล้า-บุหรี่ขยับ เริ่มใช้ปี'61

รีดภาษีบาปเพิ่ม2% รัฐจัดสรรเงินใส่กองทุนผู้สูงอายุ4,000ล้าน ดันราคาเหล้า-บุหรี่ขยับ เริ่มใช้ปี'61

โพสต์ทูเดย์ ฉบับวันที่ ๒ สิงหาคม ๒๕๖๐

โพสต์ทูเดย์ - ครม.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ ดึงเงินภาษีสุราและยาสูบเข้ากองทุน 4,000 ล้าน           นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 1 ส.ค.ที่ผ่านมา ได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... สาระสำคัญคือให้มีการจัดสรรเงินเข้ากองทุนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น จากที่กองทุนนี้ได้ก่อตั้งมาตั้งแต่ปี 2553 แต่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแต่ละปี ไม่สูงมาก ซึ่งแนวทางนี้เป็นการรองรับสังคมสูงอายุด้วย           ทั้งนี้ เงินเข้ากองทุนผู้สูงอายุจะมาจาก 2 แหล่ง ส่วนแรก 4,000 ล้านบาท มาจากภาษีสรรพสามิตสุราและยาสูบที่จะเก็บเพิ่มอีก 2% โดยกระทรวงการคลังระบุว่าเป็นการเก็บภาษีเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ หรือเก็บภาษีบาปมาเป็นรายจ่ายของกองทุนดูแลผู้สูงอายุที่มีรายได้ ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ           "หากเป็นผู้มีรายได้ไม่เพียงพอในการยังชีพ บางส่วนถูกทอดทิ้ง หรือขาดผู้อุปการะเลี้ยงดูไม่สามารถประกอบอาชีพได้ ก็จะได้รับเงินสงเคราะห์การยังชีพเพิ่มเติมรายละ 300 บาท ตามกฎเกณฑ์กระทรวงมหาดไทย รวมแล้ว 900-1,300 บาท แต่ก็ยังไม่เพียงพอ" นายกอบศักดิ์ กล่าว           สำหรับส่วนที่ 2 มาจากการเชิญชวนให้ผู้สูงอายุที่มีรายได้สูงสละสิทธิการรับเงินค่าเบี้ยยังชีพ 600-900 บาท/เดือนตามขั้นบันได โดยคาดว่าจะมี ผู้สูงอายุสละสิทธิเงินส่วนนี้เข้ากองทุนปีละ 4,000 ล้านบาท รวม 2 ส่วนจะเงินเป็น 8,000 ล้านบาท           นายกอบศักดิ์ กล่าวอีกว่า การเก็บภาษีเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะนั้น ปี 2559 มีการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตจากสุราและยาสูบ 215,539 ล้านบาท และในปี 2560 คาดว่าจะมีการเก็บภาษีในส่วนนี้ได้ประมาณ 222,303 ล้านบาท ซึ่งนำไปจัดสรรให้กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) 2% วงเงิน 4,200 ล้านบาท กองทุนพัฒนาการกีฬา 2% วงเงิน 4,200 ล้านบาท ไทยพีบีเอส 1.5% แต่ไม่เกิน 1,500 ล้านบาท รวมการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตในลักษณะเฉพาะสัดส่วนทั้งหมด 7.5%           นายกอบศักดิ์ กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศไทยกำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ และมีจำนวนผู้ลงทะเบียนในโครงการผู้มีรายได้น้อยในปี 2559 จำนวน 2.3 ล้านคน จากจำนวนผู้สูงอายุทั้งหมด 3.5 ล้านคนที่มาลงทะเบียน และมีแนวโน้มจะเพิ่มมากขึ้น จึงต้องมีกองทุนเพื่อดูแลผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ           อย่างไรก็ตาม หลังกฎหมายผ่าน ครม.จะเสนอให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจแก้ไข และส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคาดว่าจะเริ่มมีผลใช้บังคับในปี 2561 เป็นต้นไป ซึ่งส่งผลให้มีการปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตทั้งสุราและยาสูบ           ด้าน นายปริญ มาลากุล ณ อยุธยา ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการองค์กรบริษัท ไทยเอเชีย แปซิฟิค บริวเวอรี่ ผู้ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์เบียร์ไฮเนเก้น กล่าวว่า ยังไม่เห็นรายละเอียดมติ ครม.เรื่องนี้ แต่ไม่คิดว่าเป็นเรื่องที่ดี ภาครัฐควรมีแนวปฏิบัติที่ถูกต้อง เช่น ขึ้นรวมไปกับภาษีเงินได้ที่เก็บรวมทั้งปี แล้วนำภาษีนั้นไปจัดสรรใหม่เป็นงบประมาณเบิกจ่ายให้แต่ละหน่วยงานที่นำไปช่วยเหลือ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาเหมือนกับการนำเงินภาษีไปสนับสนุน สสส. และไทยพีบีเอส           นายปิติ ภิรมย์ภักดี กรรมการ ผู้จัดการธุรกิจซัพพลายเชน บริษัท บุญรอดบริวเวอรี่ ผู้ผลิตและจัดจำหน่ายเบียร์สิงห์ ได้ให้สัมภาษณ์ก่อนหน้านี้ว่า บริษัทไม่ติดขัดที่จะดำเนินการตามนโยบายภาครัฐ แต่การที่ภาครัฐขอจัดเก็บภาษีเพิ่มเติม สะท้อนถึงการบริหารจัดการเงินงบประมาณที่ไม่มีประสิทธิภาพ