วันพุธที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560

สถานการณ์ร้อน: ปลดล็อกท้องถิ่นบันไดลากยาวอำนาจ

สถานการณ์ร้อน: ปลดล็อกท้องถิ่นบันไดลากยาวอำนาจ
เดลินิวส์ (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๐

          politic@dailynews.co.th

          ปล่อยให้ "ท้องถิ่น" ลุ้นอยู่นานว่าจะได้จั่ว ไพ่ก่อน หลังคสช.เตรียมปล่อยผีให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่น ล่าสุดชัดเจนแล้วว่าการเลือกตั้งท้องถิ่นจะ ไม่เกิดขึ้นในปีนี้แน่นอน โดย "นักกฎหมายมือ 1" วิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ระบุว่าต้องมีการแก้ไขกฎหมาย 6 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่น ไม่เช่นนั้นจะขัดกับรัฐธรรมนูญ ซึ่งอาจจะเสร็จไม่ทันในปีนี้
          แน่นอนว่าการเลือกผู้นำท้องถิ่นถูกจัดวางเป็นคิวแรกก่อนเลือกตั้งใหญ่ระดับชาติ ตามที่ "รัฐบาลทหาร" วาง      โรดแม็พเอาไว้ จึงไม่ใช่เรื่องแปลก และน่าสงสัยอะไรที่จะมีการปลดล็อกให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน เพราะถ้าดูกันตามรูปการณ์ สภาพปัจจุบันองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ (อปท.) กว่า 7 พันแห่ง มีสภาพเคว้งคว้าง ไม่มีผู้นำบริหารตัวจริง เพียงทำหน้าที่รักษาการตามคำสั่งคสช.เท่านั้น
          ปรากฏว่าผู้มีหน้าที่หลักในการจัดการเลือกตั้งอย่างกกต. "สมชัย ศรีสุทธิยากร" กลับไม่คิดเช่นนั้นคาดการณ์ว่าการเลือกตั้งท้องถิ่นอาจจะเกิดขึ้นหลังการเลือกตั้งส.ส.เพราะดูจากคิวกฎหมายลูกการเลือกตั้งส.ส.และการได้มาซึ่ง  ส.ว.ที่จะต้องเข้าสู่การพิจารณาของสนช.ในปลายเดือนนี้ก็เท่ากับว่ากฎหมายท้องถิ่นอาจต้องเสนอประมาณต้นปีหน้า
          สวนทางกับ "พีระศักดิ์ พอจิต" รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คนที่ 2 ยืนยันว่า "หากเป็นกฎหมายมีความสำคัญมาก สนช.จะเร่งพิจารณา เพื่อให้กฎหมายเสร็จทัน เพราะการเลือกตั้งท้องถิ่นเป็นนโยบายรัฐบาล ที่ต้องการให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน ส่วนตัวเห็นว่าควรเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน"
          ตามสไตล์เก๋าเกมการเมืองผลการเลือกตั้งท้องถิ่นอาจไม่ใช่สูตรสำเร็จ ใช้วัดผล "แพ้-ชนะ"หรือวัดคะแนนนิยมของบรรดาพรรคการเมืองได้เต็มร้อยเปอร์เซ็นต์ เท่ากับการเลือกตั้งระดับชาติ แต่ทว่าการเคลื่อนไหวหาเสียง การจัดตั้งหัวคะแนนก็มีส่วนเชื่อมโยงไม่น้อย ให้สนามเลือกตั้งกลับมาคึกคักอีกครั้ง เพราะประเทศไทยไม่มีการเลือกตั้งมา 3 ปีกว่าแล้ว
          แม้จะเริ่มเห็นแสงรำไรแบไต๋ "คลายล็อก" ให้อบต. อบจ. เทศบาล กทม. และเมืองพัทยาประเดิมลงสนามก่อน แต่ตามฉากหน้าไม่ใช่เพื่อเตรียมความพร้อมเช็กกลไก ระบบจัดการเลือกตั้งก่อนที่จะมีการเลือกตั้งส.ส. เพียงอย่างเดียว "ท็อปบู๊ต" ต้องการวัดกระแสคะแนนนิยม ฐานการเมืองของพรรคการเมืองด้วย
          หากจับอาการ "ท็อปบู๊ต" สะท้อนไปถึง แผนอำนาจพิเศษ "วางเกมระยะยาว" ที่เวลานี้สะท้อนให้เห็นการโปรโมต อัดฉีดรากหญ้าถี่ยิบ โดยเฉพาะงบประมาณก้อนโต ที่หว่านโปรยลึกลงไปในระดับหมู่บ้าน ตำบล และอำเภอ รวมไปถึงกลไกการทำงานประกบพ่อเมืองแต่ละพื้นที่ แฝงให้เห็น "ไต๋ใหม่" ที่ต้องการดึงคะแนนเสียงจากคนกลุ่มนี้ใช่หรือไม่
          อย่างไรก็ตาม การปลดล็อกให้เลือกตั้งท้องถิ่นไม่ใช่วัตถุประสงค์หลัก เพื่อช่วยสร้างบรรยากาศที่ดีทางการเมืองเพียงอย่างเดียว แต่เหนือสิ่งอื่นใด "ก๊วนคสช." สามารถประเมินสถานการณ์การเมืองได้ อีกด้วย
          หงายไพ่ "ไขล็อก ท้องถิ่น" ให้เห็นชัด ๆ แบบนี้ เข้าล็อกเปิดหน้าพร้อมเป็นนักการเมืองมืออาชีพ.

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น