3สมาคม'อปท.'ลุ้นพิจารณา2วาระ แนะผู้มีอานาจแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ จี้ยกเลิกผู้บริหารอปท.รักษาการ

3สมาคม'อปท.'ลุ้นพิจารณา2วาระ แนะผู้มีอานาจแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ จี้ยกเลิกผู้บริหารอปท.รักษาการ

มติชน  ฉบับวันที่ ๒๐ มิถุนายน ๒๕๖๐

นายศุภสัณห์ หนูสวัสดิ์ อุปนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) ในฐานะอนุกรรมาธิการปกครองท้องถิ่นรูปแบบทั่วไป (สปท.) เปิดเผยว่า หลังจากร่างประมวลกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ผ่านความเห็นชอบของ สปท. กำหนดให้ผู้บริหาร (อปท.) ไม่สามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกัน 2 วาระ แต่ยังไม่มีข้อยุติ เนื่องจากกฎหมายยังไม่ผ่านการพิจารณาของ สนช. ที่ผ่านมานายวัลลภ พริ้งพงษ์ ประธานอนุกรรมาธิการ ยืนยันกับตัวแทน 3 สมาคม คือ สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) และ ส.ท.ท.จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้มีความเหมาะสม โดยหารือกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา รวมทั้งรับฟังความเห็นของประชาชน มีการประเมินผลอย่างรอบด้าน ซึ่งอาจแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้เริ่มจากการใช้กฎหมายใหม่ประกาศใช้ โดยไม่นับรวมวาระที่ผ่านมา สำหรับการแก้กฎหมายได้กำหนดวาระของผู้บริหารท้องถิ่นแต่ไม่ห้ามสมาชิกสภาท้องถิ่น           นายธีรศักดิ์ พานิชวิทย์ ที่ปรึกษาสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า เหตุผลสำคัญที่มีการกำหนดวาระ เนื่องจากไม่ต้องให้นักการเมืองท้องถิ่นผูกขาดอำนาจ แต่ผู้มีอำนาจไม่เคยสนใจแก้ปัญหาที่ต้นเหตุจากการซื้อเสียง หรือทุจริตการเลือกตั้งในกระบวนการคัดกรองคนดีมีความสามารถเข้ามาทำหน้าที่จากการลงคะแนนของประชาชนโดยสุจริต และบริบทในการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นที่ผ่านมามีผลสำรวจชัดเจนว่านักการเมืองหน้าเก่าสอบตกกว่า 70% เพราะประชาชนทราบดีว่าผู้เสนอตัวลงรับสมัครมีพฤติกรรมอย่างไร ดังนั้นควรให้โอกาสประชาชนเป็นผู้ตัดสินใจจะเหมาะสมกว่าการออกกฎหมายบังคับ           นายศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาล แห่งประเทศไทย กล่าวว่า รัฐธรรมนูญ 2560 กำหนดเป้าหมายการปฏิรูปนักการเมืองระดับชาติและระดับท้องถิ่น ทุกฝ่ายต้องมองประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าส่วนตัว แต่ไม่เห็นด้วยหากจะออกกฎหมายมีผลบังคับย้อนหลังที่เป็นโทษกับผู้บริหารท้องถิ่น ผู้มีอำนาจควรเริ่มกติกาใหม่เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ นอกจากนั้น คสช.ควรให้ผู้บริหารและสมาชิกสภาท้องถิ่นที่หมดวาระพ้นจากหน้าที่ตามกฎหมายที่กำหนดไว้ เพราะหากยังรักษาการและตัดสินใจใช้งบประมาณแบบไม่มีวาระต่อจะเกิดความไม่เป็นธรรมกับนักการเมืองท้องถิ่น ที่ต้องการเสนอตัวมาทำหน้าที่ผู้บริหารและสมาชิกสภาท้องถิ่น