กกต.เผยผลรับฟังกม.ท้องถิ่น หวั่นไม่ได้จัดเลือกตั้งเอง-อาจไม่เป็นกลาง

กกต.เผยผลรับฟังกม.ท้องถิ่น หวั่นไม่ได้จัดเลือกตั้งเอง-อาจไม่เป็นกลาง 
ข่าวสด ฉบับวันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑
          เมื่อวันที่ 11 ก.ค. สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ได้สรุปผลการรับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะต่อร่างพ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นพ.ศ.....ที่คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ส่งเรื่องมาให้กกต.เปิดรับฟังความคิดเห็นประชาชน ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) ช่วงวันที่ 12-27 มิ.ย.ที่ผ่านมา รวมถึงสรุปจากข้อเสนอของสมาคมผู้บริหารท้องถิ่น สมาคมข้าราชการท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดที่ส่งมาเสร็จสิ้นแล้วและกกต.จะประชุมต้นสัปดาห์หน้าเพื่อสรุปปัญหา อุปสรรค และส่งความเห็นของกกต.ให้คณะกรรมการกฤษฎีกาคณะพิเศษ ได้นำข้อมูลทั้ง 2 ส่วนดังกล่าวไปพิจารณาเพื่อทบทวนปรับปรุงร่างกฎหมายในขั้นตอนสุดท้ายก่อนเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี และคาดว่าจะส่งถึงสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ได้ช่วงต้นเดือนส.ค.นี้
          สำหรับผลสรุปการรับฟังความเห็นมีผู้แสดงความเห็นเกี่ยวกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายดังกล่าวรวม 25 มาตรา ที่น่าสนใจ เช่น การมอบหมายให้หน่วยงานอื่นเป็นผู้จัดเลือกตั้งแทนกกต.อาจทำให้เกิดความไม่เป็นกลางได้ การจัดเลือกตั้งสมาชิกหรือผู้บริหารท้องถิ่นในกรณีครบวาระหรือแทนตำแหน่งที่ว่างในการเลือกตั้งครั้งแรกนี้ควรกำหนดให้ชัดเจน เนื่องจากปัจจุบันวาระการดำรงตำแหน่งของอปท.ครบหมดแล้ว กกต.ควรเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดเลือกตั้ง ไม่ใช่อปท. ควรกำหนดระยะเวลาออกเสียงเลือกตั้งตั้งแต่ 08.00-15.00 น. เพราะจะทำให้กรรมการประจำหน่วยเตรียมการนับคะแนนและจัดทำเอกสารต่างๆ ได้สะดวก
          ควรกำหนดให้มีการเยียวยาแก่ผู้บริหาร สมาชิกสภาท้องถิ่นที่ถูกสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง และต่อมาศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย ควรกำหนดห้ามบุคคลที่อยู่ในตำแหน่งและลาออกก่อนครบวาระกลับเข้ามาสมัครในตำแหน่งเดิม ความผิดที่กำหนดให้เป็นการทุจริตในการเลือกตั้งนั้นควรกำหนดระวางโทษให้หนักยิ่งกว่าที่ร่างกฎหมายกำหนด เพื่อให้ผู้สมัครเกิดความเข็ดหลาบ ควรกำหนดห้ามบุคคลที่อยู่ในตำแหน่งและลาออกก่อนครบวาระกลับเข้ามาสมัครในตำแหน่งเดิม เป็นต้น




 

แนะกกต.คุมเลือกตั้งท้องถิ่น เข้มทุจริตเจอโทษหนัก

ผู้จัดการรายวัน 360 องศา ฉบับวันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑

ผู้จัดการรายวัน360 - กกต.สรุปผลรับฟัง ความเห็นร่าง กม.เลือกตั้งท้องถิ่น ฉบับ กฤษฎีกา หวั่น กกต.ไม่ได้จัดเลือกตั้งเอง ทำให้เกิดความไม่เป็นกลาง เสนอลดเวลาลงคะแนน เหลือ 3 โมงเย็นเท่าเดิม ตัดสิทธิผู้บริหารสมาชิกท้องถิ่นลาออกก่อนครบวาระห้ามสมัครใหม่ กำหนดโทษความผิด กรณีทุจริตให้หนักเพื่อให้หลาบจำ เยียวยาผู้บริหารสมาชิกท้องถิ่น กรณีศาลพิพากษาคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งไม่ชอบ ด้านที่ประชุมกกต. เตรียมพิจารณาปัญหาอุปสรรคการปฏิบัติ ก่อนรวมส่งกฤษฎีกา สัปดาห์หน้า           วานนี้ (11 ก.ค.) สำนักงาน กกต.ได้สรุปผลการรับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะต่อ ร่าง พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นพ.ศ.... ที่คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ส่งเรื่องมาให้ กกต.เปิดรับฟังความคิดเห็น และ กกต.ได้ส่งให้สำนักงาน กกต.จังหวัดทั่วประเทศรับฟังความเห็นประชาชน ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในช่วงตั้งแต่วันที่ 12-27 มิ.ย. ที่ผ่านมา รวมถึงสรุปจากข้อเสนอของสมาคมผู้บริหารท้องถิ่น สมาคมข้าราชการท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัด ที่ส่งมาเสร็จสิ้นแล้ว และจะเสนอกลับไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกา ในช่วงกลางสัปดาห์หน้า           โดยผลสรุปการรับฟังความเห็น มีผู้แสดงความเห็นเกี่ยวกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายดังกล่าวรวม 25 มาตรา ซึ่งที่น่าสนใจ ประกอบด้วย การมอบหมายให้หน่วยงานอื่นเป็นผู้ดำเนินการจัดการเลือกตั้งแทน กกต. อาจทำให้เกิดความไม่เป็นกลางในการจัดการเลือกตั้งได้ การจัดการเลือกตั้งสมาชิกหรือผู้บริหารท้องถิ่น ในกรณีครบวาระ หรือแทนตำแหน่งที่ว่างในการเลือกตั้งครั้งแรกนี้ ควรต้องกำหนดให้ชัดเจน เนื่องจากปัจจุบันวาระการดำรงตำแหน่งของ อปท.ครบหมดแล้ว กกต.ควรเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้ง ไม่ใช่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรกำหนดระยะเวลาออกเสียงเลือกตั้ง ตั้งแต่ 08.00-15.00 น. เพราะจะทำให้กรรมการประจำหน่วยเตรียมการสำหรับการนับคะแนน และจัดทำเอกสารต่างๆ ได้สะดวก           นอกจากนี้ ตำแหน่งผู้อำนวยการการเลือกตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรแต่งตั้งจากนายอำเภอ หรือหัวหน้าส่วนราชการระดับอำเภอ หรือหัวหน้าพนักงานส่วนท้องถิ่นอื่นมาทำหน้าที่แทน เพื่อไม่ให้เกิดการได้เปรียบ เสียเปรียบกันของผู้สมัคร กรณี กกต.ต้องสืบสวน ไต่สวนเนื่องจากเหตุอันควรได้ว่าการเลือกตั้งไม่ได้เป็นไปโดยสุจริตเที่ยงธรรม ควรกำหนดระยะเวลาที่ กกต.ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนประกาศผลการ เลือกตั้ง ควรกำหนดให้มีการเยียวยาแก่ผู้บริหาร สมาชิกสภาท้องถิ่นที่ถูกสั่งให้พ้นจากตำแหน่งและต่อมาศาลมีคำพิพากษา หรือคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย ควรกำหนดคุณสมบัติผู้สมัครสมาชิกหรือผู้บริหารท้องถิ่น ต้องมีวุฒิการศึกษา และในกรณีการมีชื่อในทะเบียนบ้าน ก็ควรกำหนดให้มากกว่า 1 ปี เนื่องจากจะต้องรู้ปัญหาในพื้นที่จริงๆ           ในเรื่องลักษณะต้องห้าม กรณีต้องคำพิพากษาว่ากระทำผิดต่อตำแหน่งราชการ ควรมีข้อยกเว้นสำหรับผู้ที่เคยดำรงตำแหน่งสมาชิกหรือผู้บริหารท้องถิ่นมาก่อน เพราะลักษณะต้องห้ามดังกล่าว เกิดขึ้นก่อนผู้นั้นเคยดำรงตำแหน่งดังกล่าว และกฎหมายเดิมไม่ได้บัญญัติเป็นลักษณะต้องห้าม ควรกำหนดห้ามบุคคลที่อยู่ในตำแหน่ง และลาออกก่อนครบวาระกลับเข้ามาสมัครในตำแหน่งเดิม ไม่ควรตัดสิทธิผู้สมัครคนเดิมสำหรับการเลือกตั้งใหม่เนื่องจากการเลือกตั้งครั้งก่อนได้คะแนนเสียงน้อยกว่าคะแนนที่ไม่เลือกผู้สมัครใด ความผิดที่กำหนดให้เป็นการทุจริตในการเลือกตั้งนั้น ควรกำหนดระวางโทษให้หนักยิ่งกว่าที่ร่างกฎหมายกำหนด เพราะที่ผ่านมาประเทศไทย มีการทุจริตอย่างมโหฬารทุกระดับ ตั้งแต่ท้องถิ่นถึงระดับประเทศ จะทำให้ผู้สมัครเกิดความเข็ดหลาบ           อย่างไรก็ตาม ในส่วนของสำนักงาน กกต.ก็เตรียมที่จะสรุปปัญหาอุปสรรคในทางปฏิบัติงานตามร่างกฎหมายดังกล่าว เสนอที่ประชุม กกต.พิจารณาในต้นสัปดาห์หน้าด้วยเช่นกัน และจะได้มีการส่งความเห็นของ กกต.ให้กับคณะกรรมการกฤษฎีกาคณะพิเศษได้นำข้อมูลทั้ง 2 ส่วนดังกล่าวไปพิจารณาเพื่อทบวนปรับปรุงร่างกฎหมายในขั้นตอนสุดท้ายก่อนที่จะเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี และคาดว่าจะส่งถึง สนช.ได้ช่วงต้นเดือน ส.ค.