อธิบดีจี้ผู้ว่าฟันโกงรถดูดโคลน อดีตสท.ปูดมีรายการฮั้วแห้ง

อธิบดีจี้ผู้ว่าฟันโกงรถดูดโคลน อดีตสท.ปูดมีรายการฮั้วแห้ง มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๑           อธิบดี สถ.สั่งดำเนินคดี อปท.โกงซื้อรถดูดโคลน จี้ผู้ว่าฯเชือดวินัย-แพ่ง-อาญา 'ทัศนัย' แจงซื้อรถขยะรับเมืองท่องเที่ยว-รถดูดโคลนป้องกันท่ออุดตัน-น้ำท่วมเมือง ยันทำตามระเบียบพัสดุจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมให้ตรวจสอบ ส.ท.เมืองชลเชื่อมี'ฮั้วแห้ง' อดีตนายกสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย แนะ มท.ออกระเบียบรองรับใช้รถดูดโคลน-กวาดฝุ่น- รถกระเช้าไฟฟ้า           เมื่อวันที่ 8 เมษายน นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (อ.สถ.) เปิดเผยกรณีกองบังคับการป้องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (บก.ปปป.) สอบสวนการจัดซื้อรถดูดโคลนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่ส่อไปในทางทุจริตและขยายผลตรวจสอบใน 10 จังหวัดว่า เพื่อให้การตรวจสอบเป็นไปด้วยความเรียบร้อย เป็นธรรมกับทุกฝ่าย จึงขอความร่วมมือผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดที่กำกับดูแล อปท.ตรวจสอบว่ามี อปท.แห่งใดจัดซื้อรถขยะ รถดูดโคลน มี อปท.ที่ถูกพนักงานสอบสวนดำเนินคดีแล้ว หรือมี อปท.ดำเนินการโครงการดังกล่าว ให้ตรวจสอบข้อเท็จจริง หากพบการทุจริตให้ดำเนินการทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย           "ขณะนี้กรมดำเนินการตามกฎหมายกับ อปท.ทั้ง 10 จังหวัดแล้ว ประกอบด้วย เพชรบูรณ์ สมุทรปราการ และนนทบุรี มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจังหวัดไปร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนที่ บก.ปปป. ส่วนเชียงใหม่ พิษณุโลก ไปร้องทุกข์กล่าวโทษในวันที่ 9 เมษายน ขณะที่ จ.ชลบุรี สมุทรสาคร ระยอง และสิงห์บุรี มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจังหวัดขอพยานหลักฐานและเอกสารที่เกี่ยวข้องจากพนักงานสอบสวนเพื่อร้องทุกข์กล่าวโทษต่อไป สำหรับ จ.ศรีสะเกษ แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงตามมาตรา 71 พ.ร.บ.เทศบาล ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องแล้ว" นายสุทธิพงษ์กล่าว           นายสุทธิพงษ์กล่าวอีกว่า "ตั้งแต่ปี 2558 การจัดซื้อรถดูดโคลนของ อปท.ที่ส่อไปในทางทุจริต และ ปปป.มีการสอบสวนการจัดซื้อจัดจ้างของ อปท. โดยการตรวจสอบมี 2 ประเด็นคือ ประเด็นการกำหนดราคากลาง และประเด็นบริษัทผู้เข้าร่วมประกวดราคามีการสมยอมกันในการเสนอราคา ทำให้ไม่เกิดการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม โดย ปปป.ตรวจสอบการฮั้วประมูลใน อปท.ไปแล้ว 2 ล็อต โดยล็อตแรกเป็นลักษณะการล็อกสเปก รวม 21 อปท. และส่งสำนวนให้ ป.ป.ช.ดำเนินการไปแล้ว 20 อปท. เหลืออีก 1 อปท.อยู่ระหว่างดำเนินการ ต่อมา ปปป.ขยายผลการตรวจสอบ อปท.ที่จัดซื้อรถดูดโคลนเพิ่มอีก 12 แห่งใน 10 จังหวัด" นายสุทธิพงษ์กล่าว           วันเดียวกัน นายทัศนัย บูรณุปกรณ์ นายกเทศมนตรีนครเชียงใหม่ เผยกรณี สถ.ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ตรวจสอบโครงการจัดซื้อรถขยะ และรถดูดโคลน มีการทุจริตหรือไม่นั้นว่า ยังไม่ทราบรายละเอียด ซึ่งเทศบาลเคยจัดซื้อรถขยะและรถดูดโคลนดังกล่าวเมื่อหลายปีก่อน แต่ทำตามระเบียบและขั้นตอนกฎหมาย ตามกรอบงบประมาณที่ได้รับอุดหนุน แต่ซื้อกี่คัน ราคาเท่าไหร่ ต้องขอดูรายละเอียดก่อน เพราะจำไม่ได้ ซึ่งก่อนจัดซื้อได้กำชับเจ้าหน้าที่ให้ทำตามระเบียบพัสดุการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อคุ้มค่าการใช้งบประมาณ และนำมาใช้ได้เต็มประสิทธิภาพ เพื่อบ้านเมืองสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อย ส่วนรถดูดโคลนใช้ดูดโคลนหรือขยะที่ตกค้างในท่อระบาย รวมระยะทางกว่า 200 กิโลเมตร เพื่อป้องกันท่ออุดตัน และป้องกันน้ำท่วมเมือง ในช่วงมรสุมพัดผ่าน           "เชียงใหม่เป็นเมืองท่องเที่ยว มีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ต้องเก็บและกำจัดขยะวันละ 250 ตัน ช่วงเทศกาลท่องเที่ยว เพิ่มเป็นวันละ 300 ตัน ดังนั้นการจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปตามระเบียบทุกขั้นตอน เพื่อป้องกันสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ขอเรียกเงินคืนย้อนหลัง ยืนยันทำตามกรอบกฎหมาย โปร่งใส พร้อมให้ตรวจสอบ จึงไม่กังวลหรือเป็นห่วงอย่างใด" นายทัศนัยกล่าว           ด้านนายวิทยา ทรงคำ อดีต ส.ส.เชียงใหม่ เขต 4 พรรคเพื่อไทย ในฐานะเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เชียงใหม่ กล่าวว่า ไม่ทราบว่า อบจ.จัดซื้อรถขยะและรถดูดโคลนหรือไม่ เพราะเป็นอำนาจหน้าที่ฝ่ายบริหารส่วนตัวไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยว หากจัดซื้อจัดจ้างต้องผ่านสภา อบจ.เพื่อพิจารณาตามขั้นตอนก่อนอนุมัติใช้งบประมาณดังกล่าว คงทำนอกเหนือกฎหมายหรือระเบียบไม่ได้ ต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ           นายกันตภณ สุขุมาลินทร์ อดีตสมาชิกสภาเทศบาลเมือง (ส.ท.) ชลบุรี กล่าวว่า ที่ จ.ชลบุรี มีเทศบาลหลายแห่งจัดซื้อรถดูดโคลน โดยเฉพาะเทศบาลใหญ่ๆ ที่มีชุมชนหนาแน่น เชื่อว่ามีการทุจริตอย่างน้อย 2 แห่งในเขต อ.เมืองชลบุรี ซึ่งความผิดส่วนใหญ่มีลักษณะฮั้วแห้ง หมายถึงมีการเรียกรับผลประโยชน์หลังการอนุมัติจัดซื้อจัดจ้างสำเร็จแล้ว           นายปัญญา วงศ์ขจิตต์ ส.ท.เมืองบ้านสวน อ.เมือง จ.ชลบุรี กล่าวว่า เทศบาลเมืองบ้านสวนได้ขออนุมัติจากสภาเกี่ยวกับการซื้อรถดูดโคลน ซึ่งสภาอนุมัติให้ ส่วนการจัดซื้อจัดจ้างจะเป็นอย่างไรตนไม่ทราบ ส่วนการทำงานในฐานะฝ่ายตรวจสอบผู้บริหารนั้น ตนเคยร้องเรียนไปหลายเรื่องแต่เรื่องเงียบไป จึงไม่รู้จะทำอย่างไร           นายวรพจน์ พวงแย้ม นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลบางเลน อ.บางใหญ่ จ.นนทบุรี กล่าวว่า ตามที่ พล.ต.ต.กมล เหรียญราชา ผู้บังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการทุจริตและประพฤติมิชอบ (ผบก.ปปป.) กล่าวหาว่ามีท้องถิ่นต่างๆ ทุจริตฮั้วประมูลรถดูดโคลนและรถขยะหลายแห่ง ซึ่งในจำนวนนั้นมีเทศบาลตำบลบางเลนอยู่ด้วย ขอชี้แจงว่าเทศบาลตำบลบางเลน ได้จัดซื้อรถดูดโคลนตั้งแต่ปี 2553 ในราคา 15.9 ล้านบาท โดยตั้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างถูกต้องตามขั้นตอนระเบียบกฎหมายทุกอย่าง อีกทั้งเคยมีเจ้าหน้าที่อำเภอ และ สตง.เข้ามาตรวจสอบหมดแล้ว ไม่เห็นทักท้วงอะไร ก็ว่าถูกต้อง แต่อยู่ๆ ทางตำรวจ ปปป. มากล่าวหาว่ามีการฮั้วประมูล เชื่อว่าคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นข้าราชการระดับซี 7-8 คงไม่กล้ามาเสี่ยงฮั้วประมูลราคากับตนด้วยหรอก และปัจจุบันรถคันดังกล่าวยังใช้การได้ดีอยู่จนถึงทุกวันนี้ เรื่องของตนไปติดอยู่ที่ท้องถิ่นจังหวัดเท่านั้นที่ยังไม่เสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดลงนามหลังจากสอบสวนไปแล้ว           นายวรพจน์กล่าวว่า ตำรวจ ปปป.เคยมาสอบสวนที่เทศบาล ก็ถามว่าทำไมไม่จัดซื้อโดยตรงกับโรงงานผู้ผลิต ก็ตอบไปว่าแล้วคุณซื้อรถ โตโยต้า ฮอนด้า อีซูซุ ทำไมคุณไม่ซื้อจากโรงงานผู้ผลิต ก็เช่นกันก็ต้องซื้อจากตัวแทนผู้จัดจำหน่ายส่วนราคาแพงกว่าผู้ผลิตเท่าไรนั้นจะไปทราบได้อย่างไรเป็นเรื่องของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง และเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างถูกน้ำท่วมเสียหายไปตั้งแต่ปี 2554 ก็ไม่ทราบว่าคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างนำเอกสารอะไรไปให้ตำรวจ ปปป.บ้าง แต่ยืนยันไม่มีการทุจริตแน่นอน           ด้านนายชนินทร์ ธรรมชูเชาวรัตน์ นายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลเสาธงหิน อ.บางใหญ่ จ.นนทบุรี กล่าวสั้นๆ ว่า ยังไม่ทราบเรื่อง           ขณะที่นายภานุ แย้มศรี ผู้ว่าราชการจังหวัดนนทบุรี กล่าวสั้นๆ ว่า ขอตรวจสอบรายละเอียดเพราะเรื่องนี้เกิดมานานแล้ว           อนึ่ง ตำรวจ ปปป.กล่าวหาว่าท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดนนทบุรี มีการฮั้วประมูลรถดูดโคลนทั้งหมด 8 แห่งประกอบด้วย อบต.บางบัวทอง เทศบาลตำบลปลายบาง เทศบาลตำบลบางเลน เทศบาลตำบลเสาธงหิน อบต.ไทรน้อย เทศบาลตำบลบ้านบางม่วง อบต.บางรักน้อย และอบต.บางแม่นาง ซึ่งจัดซื้อรถดูดโคลนในราคา 14-18 ล้านบาท           นายประเสริฐ วชิรเขื่อนขันธ์ นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) กล่าวว่า การจัดซื้อของ อปท.มีระเบียบต่างๆ มีวิธีการดำเนินการรองรับไว้อย่างชัดเจน ส่วนปัญหาที่ตรวจสอบพบ อปท.จำนวนมากจัดซื้อรถดูดโคลน จะต้องมีแผนงาน ข้อบัญญัติท้องถิ่น ขั้นตอนการขออนุมัติประกวดราคา ปัจจุบันยอมรับว่าการจัดซื้อจัดจ้างตาม พ.ร.บ.ฉบับใหม่มีการวางกรอบค่อนข้างรัดกุมพอสมควร สร้างความปลอดภัยตามแนวทางป้องกันการทุจริตให้กับองค์กรทั้งการเสนอราคากลาง และแนวทางการประมูล           นายนพดล แก้วสุพัฒน์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) อ้อมเกร็ด อ.ปากเกร็ด จ.นนทบุรี อดีต นายกสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า เมื่อหลายปีก่อนมี อปท.บางแห่งใน จ.นนทบุรี และจังหวัดใกล้เคียงจัดซื้อ สำหรับการใช้งานเพื่อให้เกิดความคุ้มค่า เนื่องจากรถดังกล่าวมีราคาค่อนข้างสูง มีค่าบำรุงรักษาต่อเนื่อง เพื่อให้มีประสิทธิภาพใช้งาน หาก อปท.ที่อยู่ในเขตชุมชนเมืองที่มีประชาชนอาศัยหนาแน่น และประสบเหตุน้ำท่วมซื้อเพื่อนำไปใช้ แต่ต้องถามว่า อปท.แห่งนั้นมีความจำเป็นจะใช้รถดูดโคลนตลอด 365 วัน หรือไม่ เพราะฉะนั้นเพื่อให้เกิดความคุ้มค่าในการใช้งบประมาณแผ่นดิน อปท. ควรร่วมกันเสนอแนวทางให้กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบรองรับเพื่อให้ อปท.ที่มีรถดูดโคลน รถกวาดฝุ่น รถกระเช้าไฟฟ้า นำไปผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนไปใช้นอกเขตตามความจำเป็น แต่ละ อปท.หากไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนจากการจัดซื้อจัดจ้างก็ไม่จำเป็นต้องซื้อรถทั้ง 3 ประเภทไว้ใช้งานประจำ           ผู้สื่อข่าวรายงานว่า พล.ต.ต.กมล จะเป็นประธานการประชุมแผนดำเนินการก่อนแบ่งชุดเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ตรวจสอบฮั้วประมูลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในจังหวัดที่พบทุจริต ที่ห้องประชุม ปปป. ศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ ในวันที่ 9 เมษายน เวลา 13.30 น.