'สมาคมอบต.'ชงแนวทางควบรวมอปท.-3ระยะ15ปี

'สมาคมอบต.'ชงแนวทางควบรวมอปท.-3ระยะ15ปี

มติชน  ฉบับวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๕๙

นาย ธีรศักดิ์ พานิชวิทย์ เลขาธิการสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) แห่งประเทศไทย กล่าวว่า กรณีผู้บริหาร อบต.ส่วนใหญ่มีความเห็นไม่สอดคล้องกับแนวทางการปฏิรูปท้องถิ่น หลังมีผู้เกี่ยวข้องวางกรอบแนวทางการควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ล่าสุดสมาคมฯเสนอแนวทางที่เหมาะสมถึงประธานกรรมาธิการสภาขับเคลื่อนการ ปฏิรูปประเทศ ด้านการปกครองท้องถิ่นแล้ว มี 3 ระยะ ใช้เวลา 15 ปี ระยะแรกปีที่ 1-5 ทดลองตามหลักเกณฑ์ 1 ตำบล 1 ท้องถิ่น มีหลักประกันรายได้ขั้นต่ำ 20 ล้านบาท และควรมีโครงสร้างบุคลากรที่เหมาะสมกับภารกิจ, ระยะที่ 2 ปีที่ 6-10 เริ่มต้นการควบรวม อปท.ที่มีประชากรไม่ถึง 3,000 คน มีหลักประกันรายได้ไม่น้อยกว่า 40 ล้านบาท กำหนดงบลงทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 จากนั้นประเมินผล หากมีประโยชน์ เกิดประสิทธิภาพ จะดำเนินการระยะที่ 3 ปีที่ 10-15 ควบรวม อปท.ที่มีประชากรไม่ถึง 7,000 คน ประกันรายได้ไม่น้อยกว่า 50 ล้านบาท รวมทั้งปฏิรูปจำนวน ที่มาของสมาชิกสภาท้องถิ่น โดยมีตัวแทนระดับหมู่บ้านอย่างน้อยหมู่บ้านละ 1 คน เพื่อประหยัดงบรายจ่ายปีละกว่า 5,000 ล้านบาท